《中國制造2025》部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經濟社會發展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標，強化工業基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養體系，促進產業轉型升級，培育有中國特色的制造文化，實現制造業由大變強的歷史跨越。

“用工荒”其實早就已經有趨勢顯現了。近幾年，制造業一直沒有停下轉型升級的步伐，但依然還存在著大量低端的制造業企業沒有進行升級。這些低端的制造業企業因為技術附加水平低，即使進行大量的生產也很難獲得較高的利潤水平，也就無法用可觀的薪酬來吸引勞工。而隨著物價飛漲，生活成本的提高，更多的勞工需要更高水平的薪酬來滿足基本的生活所需。這些企業又會因為付出對應的薪酬而損傷自身的經濟利益。因此，在這些企業看來，利用更多的自動化智能化設備來代替人工市場，從而在勞動力成本不斷攀升的今天保持原有的生產規模和經濟效益是一個必選項。

大量勞動力也從傳統制造業流失到其他行業。隨著互聯網的興起，越來越多的新興崗位應市場需求而誕生。這些崗位相比較傳統的制造業崗位，大多數有著更為自由的時間、空間支配，也更加具有保障。比起在新興崗位中的體面和光鮮亮麗，傳統制造業苦兮兮的工作方式不受年輕人歡迎，自然也沒有年輕人愿意到工廠沖從事傳統制造業，因而整個制造業開始面臨“用工荒”的問題。而在這之中，“智能化”成為了眾多制造業企業解決“用工荒”問題的救命稻草。

對于制造業企業來說，用人成本的不斷提升和勞動力資源的流失是致命，既沒辦法提高產出能力，又增加了負擔，這對于企業的發展前景和盈利能力造成了較大沖擊。在這種背景下，一些勞動力密集型企業開始利用自動化設備取代人工勞動，并逐步提高自動化設備在企業生產中的比例。因此，機器換人的熱潮開始興起。

2020年疫情為勞動密集型企業帶來的各種用人危機，更是極大的催生了這股浪潮的發展。由于疫情對于人群集聚的限制，使得原本依靠大量勞動力進行批量生產的企業不得不面臨減產甚至停產的困境。而自動化設備在這關頭依然能夠幫助企業保持良好的生產力，甚至比原先更加具有生產優勢。

隨著中國制造2025和新基建的進一步推進，越來越多傳統制造業企業將會大量引進自動化設備和智能生產模式，絕大部分生產將通過數據中心進行控制，機器也將取代大量機械化流程化的生產環節。這會有效提高傳統制造業的生產效率，解決用工荒問題。