智慧燈桿具有諸多優勢，以密布城市公路、街道、園區、社區等公共場所的市政路燈桿為核心，并結合物聯網技術，搭載傳感器、攝像頭等各種數據采集設備及5G基站、顯示屏、充電樁等便民服務設備。智慧燈桿既可以為智慧城市運行提供系統化、集成化的全域感知服務，又可以為5G的大規模部署提供優質的站址資源，能夠實現城市基礎設施資源開放共享，提供多種便民服務，提高城市居民生活質量。在智慧城市物聯網、5G等基礎設施建設需求的拉動下，智慧燈桿將迎來高速發展的窗口期，但全面推廣尚存在亟須解決的問題。

智慧燈桿建設處于快速發展期

世界各國在智慧城市建設過程中紛紛布局智慧燈桿。綜觀全球,在智慧城市的規劃建設中，路燈桿因具位置及供電系統兩大優勢，成為物聯網在城市中的重點應用領域，隨著物聯網、5G等新興信息技術的廣泛應用，智慧燈桿建設已成為未來發展的必然趨勢，全球多地掀起建設高潮。美國圣地亞哥的智慧燈桿除可以對道路交通、停車場等進行監控，幫助出行者優化出行路線外，還可以監測空氣質量和突發天氣，同時還能定位槍聲，以最快的速度獲取位置，及時報警；新加坡的“智能化＋LED”升級改造方案，計劃將全國110000套現有的高壓鈉燈改造成含智能控制系統的LED智能路燈，并安裝近60萬個各種智慧城市傳感設備；荷蘭海牙市政府在席凡寧根海灘建設了上千套智慧燈桿設備，這些燈柱上有攝像頭、傳感器和數據傳輸網絡，能夠調節燈光的亮度、檢測空氣和噪音、控制交通，并幫助游客尋找空余的停車位；韓國釜山通過建設智能燈桿在城市內部提供便捷的智能服務，如改善街道環境、加強公民安全保護、預防犯罪等。

我國的智慧燈桿總體處于試點階段。在政策層面，目前我國智慧燈桿的建設以地方政策和規劃為主，廣東、湖南、海南、吉林、江蘇、陜西、廣西、重慶等地相繼出臺了相關政策，推動本地的智慧燈桿建設和發展；在技術層面，從2016年~2018年智慧燈桿發展的進展來看，智慧燈桿硬件集成技術已相對成熟，軟件層面統一物聯網管控平臺也已經上市，但智慧燈桿想在智慧城市中發揮作用，軟件方面的發展還有較長的路要走；在試點建設層面，當前國內北京、天津、上海、重慶、廣東、安徽、河北、河南、江蘇、浙江、四川、江西、福建、山東、遼寧、黑龍江、湖北、湖南、海南、貴州、陜西、寧夏、香港、臺灣24個省級行政單位開展了智慧燈桿相關試點建設。

加快建設已成為必然趨勢

智慧燈桿是智慧城市信息化建設天然的搭載平臺，成為建設部署的關鍵因素。首先，路燈及其系統在智慧城市中有天然的信息感知與反饋平臺。城市路燈有完善獨立的供電系統。由于其具有非均衡使用的特征，余量足夠，所以，能夠在不鋪設電纜的情況下滿足通信和信息設施的用電需求。其次，網絡狀分布是路燈布局的最大特征。隨著路網密度的增大，網絡分布的特征將更加明顯、合理，死角亦將逐漸消失。通信與信息設施的無死角網絡化分布是實現智慧城市信息全覆蓋的基本條件。在所有市政設施中，只有路燈系統能夠實現無死角網絡化分布。最后，路燈單體的高度和內腔容量足夠，足以在一體化設計要求下，裝載足夠多的、體積日益小微化的通信和信息設備。

5G微基站將帶動智慧燈桿市場發展。微基站是5G時代密集組網的基礎設備，而小基站基于智慧燈桿的抱桿式安裝方式，具備供電便捷、智能管理、覆蓋密集、空間節省、盲點覆蓋等多重優勢，因此智慧燈桿正成為5G小基站的重要載體。從建設規模看，當前業內普遍認為5G宏基站數量將是4G基站的1.5倍以上，而5G小基站數量為5G宏基站的2倍以上，因此，5G微基站數量理論需求為1.25億個。另外，根據《2018年中國5G產業與應用發展白皮書》預計，在毫米波頻段，5G小基站間隔將縮小到10～20米，5G小基站數量預計將達到950萬個。根據典型城市目前已建5G基站數據，基于智慧燈桿上的5G微基站建設數量約占微基站需求總數的84%，由此可見，智慧燈桿將成為5G微基站的重要載體，基于智慧燈桿的5G微基站建設需求巨大。

5G微基站建設滯后于宏基站，智慧燈桿市場爆發尚需時日。一方面，小基站主要發力在5G網絡建設的中后期，充當補盲補熱的角色。在具體基站建設方面，5G建網初期，網絡建設將仍以宏基站為主，室外小基站將作為深度覆蓋困難區域覆蓋的有效補充。在實現5G基礎廣泛覆蓋后，隨著5G網絡部署深入、用戶滲透率的提升以及5G業務發展帶來帶寬等連接需求的增加，將推動小基站的需求逐步增加，未來6GHz以上更高頻率的引入，在未來高流量、大連接熱點區域，基于深度覆蓋和容量補充的超密組網將會逐步開展建設。根據NavigantResearch的預測，2019年中國智慧燈桿市場規模預計可達90億元。國際智慧城市研究中心預測，2019年全球智慧燈桿市場規模將超過500億元，由于城鎮化及智慧城市的建設發展，預計中國智慧燈桿市場規模將超過200億元。2020年，由5G基站建設帶動的智慧燈桿市場空間將達1176億元。而根據武漢市已建5G基站情況，按照5G通信網絡全面建成所需配套的室外小基站數量及單個智慧燈桿裝配升級的費用預測，未來5G網絡的全面搭建及商用將催生756億元智慧燈桿市場空間。另一方面，目前，5G的建設工作才剛剛開始，但是依據2G、3G、4G的發展規律，預估在2~3年內，通信運營商會以宏站的建設工作為主，5G規模化商用之后，微站的建設將會逐步爆發，進而引爆智慧燈桿市場。

需突破三方面瓶頸

一是加快形成產業生態圈。基于智慧燈桿的城市信息化和5G微站建設涵蓋了物聯網、5G微基站、傳感器、攝像頭、照明、顯示屏、充電樁等各種技術以及設計、研發、施工、運維等環節，涉及包括各類設備的制造商、系統集成商、施工單位、運營單位等諸多產業領域，各產業領域間的差異性較大，各產業領域存在各自為政的現象，尚未形成產業合力，需加快建立包括設備制造商、系統集成商、施工單位、運營單位、電信運營商等在內的健全的智慧燈桿產業生態。

二是加快并統籌制定智慧燈桿相關標準。一方面，盡快啟動搭載城市信息化設備設施和5G微站的智慧燈桿標準制定工作，制定過程中需綜合考慮城市信息化和5G及其延伸業務對站、電、傳的需求。同時，要做好預研工作，按照兼容、開放、共享、可擴展、前瞻性等原則，逐步建立行業標準和技術規范等，使其能夠適應未來5~10年的發展。另一方面，要從智慧城市及未來5G業務發展趨勢出發，統籌考慮，定義好關鍵接口標準，指導產業伙伴，減少定制化設計，在產業初期減小對接難度，加速發展。

三是盡快探索適合我國國情的5G智慧燈桿商業模式。當前智慧燈桿商業模式還不成熟，是產業發展面臨的挑戰之一。智慧燈桿的規模落地，需要基于健康的生態架構和良好的商業模式。目前國際上主要采用EPC、BOT、BOO三種模式，EPC由政府投資和運營，BOT由政府委托社會資本建網運營，BOO由企業投資和經營，但是由于地方經濟發展水平和產業政策的差異，商業模式不能簡單套用，我國在目前處于試點階段，要不斷地實踐與總結，盡快形成可持續發展的5G智慧燈桿的商業模式。